KRF 2011 m. veiklos ataskaita
Kultūros rėmimo fondo 2011 m. veiklos ataskaita
BENDROJI DALIS
Kultūros rėmimo fondas (toliau – Fondas) savo veikloje vadovaujasi Lietuvos Respublikos Konstitucija, Lietuvos Respublikos kultūros rėmimo fondo įstatymu (toliau – Fondo įstatymas) (Žin., 2007, Nr. 81-3320), kitais įstatymais, Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimais, kitais teisės aktais, Kultūros rėmimo fondo nuostatais, patvirtintais Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2008 m. sausio 23 d. nutarimu Nr. 70 (Žin., 2008, Nr. 16-557), Kultūros rėmimo fondo kultūros ir meno projektų teikimo gairėmis (toliau – gairės), patvirtintomis Kultūros rėmimo fondo tarybos, I etapui - 2010 m. lapkričio 15 d. sprendimu (protokolas Nr. 14 ), II etapui - 2011 m. kovo 17 d. sprendimu (protokolas Nr. EK 42-4).
Fondas – tai didžiausias nacionalinės kultūros rėmimo fondas Lietuvoje, skatinantis visuomenės iniciatyvas ugdant menininkų kūrybinį potencialą, pristatant meną įvairiomis jo formomis Lietuvos gyventojams, plečiant tarptautinį meno kūrėjų ir kultūros darbuotojų bendradarbiavimą, vykdant kultūrinę edukaciją.
Fondo tikslas – remti Lietuvos kultūros ir meno projektus. Tikslui pasiekti keliami šie uždaviniai:
1. Suteikti įvairių sričių kultūros ir meno projektams dalinį finansavimą;
2. Remti projektus reikšmingai prisidedančius prie kultūros ir meno plėtros, sklaidos, prieinamumo, atvirumo bei atsinaujinimo visuose šalies regionuose;
3. Stiprinti tęstinių kultūros ir meno projektų materialinę bazę.
KULTŪROS RĖMIMO FONDO TARYBA
Aukščiausias Fondo valdymo organas – Kultūros rėmimo fondo taryba (toliau – Taryba). Taryba skirsto Fondo lėšas, skelbia konkursus remiamiems projektams atrinkti, nagrinėja Kultūros rėmimo fondo kultūros ir meno ekspertų komisijų (toliau – ekspertų komisija) išvadas ir priima sprendimus remti Fondo įstatymo 4 straipsnyje nurodytų veiklos sričių kultūros ir meno projektus (toliau – projektai), skiriant finansavimą konkurso būdu.
Taryba, priimdama sprendimus remti 2011 m. I ir II etapų projektus, teikė prioritetą projektams, skirtiems valstybės istorijai ir kultūrai reikšmingoms jubiliejinėms sukaktims paminėti, projektams skatinantiems Lietuvos kultūros ir meno atsinaujinimą bei tęstinumą, regionų iniciatyvas bei kultūros sklaidą regionuose, edukaciją ir jaunųjų menininkų iniciatyvas, nacionalinės premijos laureatų kūrybos sklaidą ir tautinių bendrijų kultūrą.
KULTŪROS RĖMIMO FONDO TARYBOS SUDĖTIS
2011 m. rugpjūčio 17 d. Vyriausybės nutarimu Nr. 910 „Dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2010 m. vasario 24 d. nutarimo Nr. 176 „Dėl Kultūros rėmimo fondo tarybos sudėties“ pakeitimo“ (Žin., 2011, Nr. 105-4919; 2010, Nr.133-6787; 2010, Nr. 24-1131), dvejiems metams patvirtinta Fondo tarybos sudėtis: Saulius Valius – dailininkas (tarybos pirmininkas), Jurgita Bieliūnienė - Lietuvos Respublikos Seimo Švietimo, mokslo ir kultūros komiteto biuro patarėja, Vanda Juknaitė-Baltrūnienė - rašytoja, Zigmas Kalesinskas – viešosios įstaigos „Raudondvario dvaras“ direktoriaus pavaduotojas – menų inkubatoriaus vedėjas, Vytautas Martinkus - rašytojas, Diana Petrokaitė - Anykščių kultūros centro direktorė, Saulius Pilinkus - menotyrininkas.
KULTŪROS RĖMIMO FONDO TARYBOS SPRENDIMAI
Įgyvendinant Fondo tikslus ir uždavinius 2011 m. įvyko trylika posėdžių, kurių metu buvo priimti šie pagrindiniai sprendimai:
1. Patvirtinta Kultūros rėmimo fondo administravimo išlaidų sąmata bei ankstesnių metų likusių lėšų išlaidų sąmata 2011 metams;
2. Patvirtintas naujas Kultūros rėmimo fondo Kultūros ir meno ekspertų komisijos darbo reglamentas;
3. Atsižvelgiant į ekspertų komisijos pateiktas išvadas, priimtas Tarybos sprendimas iš dalies finansuoti 2011 m. I etapo kultūros ir meno projektus;
4. Patvirtintos 2011 m. II etapo Kultūros rėmimo fondo kultūros ir meno projektų teikimo gairės, kultūros ir meno projektų teikimo paraiškos forma ir paskelbtas II etapo kultūros ir meno projektų atrankos konkursas;
5. Atsižvelgiant į ekspertų komisijos pateiktas išvadas, priimtas Tarybos sprendimas iš dalies finansuoti 2011 m. II etapo kultūros ir meno projektus;
6. Atsižvelgiant į Valstybės kontrolės rekomendacijas, priimtas sprendimas įpareigoti Kultūros rėmimo fondo paremtų projektų vykdytojus, esančius perkančiąja organizacija (vadovaujantis Viešųjų pirkimų įstatymu), atsiskaitant Kultūros ministerijai, nurodyti viešųjų pirkimų būdus, apimtis ir pan., taikytus valstybės biudžeto lėšomis, perkant prekes, paslaugas ir kt.;
7. Susipažinus su Valstybės kontrolės pastebėtų trūkumų šalinimo plano projektu, patikslintos Kultūros rėmimo fondo kultūros ir meno projektų teikimo gairės 2012 metų I etapui;
8. Patvirtintos Kultūros rėmimo fondo 2012 m. I paraiškų teikimo etapo konkurso sąlygos, Kultūros rėmimo fondo kultūros ir meno projektų teikimo paraiškos forma ir paskelbtas 2012 m. I etapo kultūros ir meno projektų atrankos konkursas;
9. Įvertinus 2011 m. gautų paraiškų skaičių, padidintas naujos Kultūros rėmimo fondo Kultūros ir meno ekspertų komisijos narių skaičius (ankstesnėje kadencijoje buvo 27 ekspertai, naujoje kadencijoje bus 33 ekspertai);
10. Užmegzti ryšiai su Latvijos kultūros rėmimo fondu. Nuvykta į Valsts Kultūrkapitāla fonds Rygoje, kur Kultūros rėmimo fondo taryba ir Latvijos kultūros rėmimo fondo vadovai aptarė darbo optimizavimą bei kaimyninių šalių patirtį kultūros ir meno projektų finansavimo srityje.
KULTŪROS RĖMIMO FONDO BIUDŽETAS
2011 m. kultūros ir meno projektams remti bei administruoti skirta 18 430 000 Lt, iš jų, vadovaujantis Fondo įstatymo 6 straipsniu, Fondo administravimui skirtos išlaidos neviršijo 1 procento metinio Fondo biudžeto.
Vadovaujantis Fondo įstatymo 9 straipsnio 2 dalimi, per metus nepanaudotos Fondo lėšos lieka Fondo sąskaitoje ir naudojamos kitais metais numatytiems projektams finansuoti. Fondo sąskaitoje už ankstesnius metus liko 475 746, 12 Lt nepanaudotų lėšų, kurios buvo perkeltos į 2011 m. Fondo biudžetą.
2011 m. bendras Fondo biudžetas buvo 18 905 746, 12 Lt, I ir II etapų kultūros ir meno projektų finansavimui paskirta suma – 18 723 550 Lt.2011 m. nepanaudotos Fondo lėšos – 533 538, 25 Lt buvo perkeltos 2012 m. projektų finansavimui.
KONKURSAI
2011 m. I ir II etapuose Fondas suteikė dalinį finansavimą architektūros, cirko, dailės, fotografijos, kino, muziejų, kultūros paveldo, literatūros, muzikos, šokio, tarpdisciplininio meno, tautodailės, teatro meno ir mėgėjų meno projektams.
I etape kultūros ir meno projektams remti buvo pateiktos 2397 organizacijų ir įmonių paraiškos. Bendra prašomų paremti projektų suma sudarė 144 060 247 Lt, iš Fondo buvo prašoma 83 219 158 Lt.
Fondo Tarybos sprendimu, atsižvelgus į ekspertų komisijos vertinimus, I etape buvo paremta 916 projektų už 14 287 850 Lt.
II etape kultūros ir meno projektams remti buvo pateiktos 1107 organizacijų ir įmonių paraiškos. Bendra prašomų paremti projektų suma sudarė 54 094 123 Lt, iš Kultūros rėmimo fondo buvo prašoma 30 420 071 Lt.
Fondo Tarybos sprendimu, atsižvelgus į ekspertų komisijos vertinimus, II etape buvo paremti 429 projektai už 4 435 700 Lt.
Iš viso 2011 m. Fondui buvo pateiktos 3489 paraiškos, atitinkančios Fondo gairėse keliamus bendruosius reikalavimus kultūros ir meno projektams remti. Bendrai iš Fondo buvo prašoma 113 640 029 Lt. Galutiniu Tarybos sprendimu buvo paremti 1345 projektai už 18 723 550 Lt.
15 paraiškų neatitiko Fondo gairėse keliamų bendrųjų reikalavimų projektų paraiškoms teikti. Šių projektų paraiškos nebuvo perduotos ekspertų komisijos analizei ir vertinimui.
Vadovaujantis Kultūros rėmimo fondo įstatymo 2 straipsnio 3 dalimi, Fondo administratorius yra Kultūros ministerija (toliau – Ministerija).
Ministerija, vykdydama Fondo tarybos sprendimus, 2011 m. sudarė 1231 Kultūros rėmimo fondo kultūros ir meno projektų dalinio finansavimo sutartis su patvirtintomis išlaidų sąmatomis.
Sutarčių skaičius yra mažesnis nei paremtų projektų skaičius, todėl, kad:
1) sutartys nesudarytos su 16 projektų vykdytojų dėl objektyvių priežasčių atsisakius projektams skirto dalinio finansavimo;
2) su Kultūros ministerijos tiesioginio reguliavimo sričiai priklausančiomis biudžetinėmis įstaigomis sutartys nėra sudaromos. Buvo paremti šių įstaigų 98 kultūros ir meno projektai.
Atsiskaitant už 2011 m. finansuotus projektus pilnai atsiskaityta už 1304 kultūros ir meno projektus, pateikiant šių projektų ataskaitas. Ataskaitų skaičius yra mažesnis nei paremtų projektų skaičius, todėl, kad:
1) 22 kultūros ir meno projektų įgyvendinimas perkeltas į 2012 metus. Šių įstaigų projektų vykdytojai atsiskaitė už tikslingą finansinių lėšų panaudojimą, o projektų įgyvendinimo rezultatų ataskaitos bus pateiktos pilnai įgyvendinus kultūros ir meno projektus, atsižvelgiant į projektų įgyvendinimų pratęsimų sąlygas;
2) 8 leidybinių projektų vykdytojai dar nepateikė leidinių pristatymo bibliotekoms važtaraščių kopijų;
3) sutartys su 8 projektų vykdytojais buvo nutrauktos dėl objektyvių priežasčių projektų vykdytojams atsisakius dalinio finansavimo;
4) 3 Kultūros ministerijos tiesioginio reguliavimo sričiai priklausančių biudžetinių įstaigų kultūros ir meno projektai nebuvo vykdomi dėl įstaigų pateiktų objektyvių priežasčių.